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15.加強知識產(chǎn)權評估、價值分析以及質押登記服務，建立健全風險分擔及補償機制，探索推進投貸聯(lián)動，加大對社會領域中小企業(yè)的服務力度。（國家知識產(chǎn)權局、財政部、人民銀行、工商總局、銀監(jiān)會等部門按職責分工負責）有效利用既有平臺，加強信息對接和數(shù)據(jù)共享，形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎、全國統(tǒng)一的商標權、專利權、版權等知識產(chǎn)權質押登記信息匯總公示系統(tǒng)，推動社會領域企業(yè)以知識產(chǎn)權為基礎開展股權融資。（國家發(fā)展改革委、國家知識產(chǎn)權局牽頭會同人民銀行、工商總局、新聞出版廣電總局等部門負責）

16.支持社會領域企業(yè)用股權進行質押貸款，推動社會領域企業(yè)用收益權、應收賬款以及法律和行政法規(guī)規(guī)定可以質押的其他財產(chǎn)權利進行質押貸款。鼓勵各地通過設立行業(yè)風險補償金等市場化增信機制，推動金融機構擴大社會領域相關產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模。（各省級人民政府負責）

17.鼓勵搭建社會領域相關產(chǎn)業(yè)融資、擔保、信息綜合服務平臺，完善金融中介服務體系，利用財政性資金提供貼息、補助或獎勵。（各省級人民政府負責）

18.探索允許營利性的養(yǎng)老、教育等社會領域機構以有償取得的土地、設施等財產(chǎn)進行抵押融資。（各省級人民政府負責）

19.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、開發(fā)區(qū)、孵化器的溝通橋梁作用，加強與資本市場對接，引導企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權交易市場等多層次資本市場。（科技部、民政部、文化部、國家衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電總局、證監(jiān)會、體育總局等部門以及各省級人民政府按職責分工負責）

三、認真落實土地稅費政策

20.將醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領域用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計劃，農(nóng)用地轉用指標、新增用地指標分配要適當向上述領域傾斜，有序適度擴大用地供給。（國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部以及各省級人民政府按職責分工負責）

21.醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領域新供土地符合劃撥用地目錄的，依法可按劃撥方式供應。對可以使用劃撥用地的項目，在用地者自愿的前提下，鼓勵以出讓、租賃方式供應土地，支持市、縣政府以國有建設用地使用權作價出資或者入股的方式提供土地，與社會資本共同投資建設。應有償使用的，依法可以招拍掛或協(xié)議方式供應，土地出讓價款可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納。支持實行長期租賃、先租后讓、租讓結合的土地供應方式。（國土資源部牽頭會同財政部等部門負責）

22.市、縣級人民政府應依據(jù)當?shù)赝恋厝〉贸杀�、市場供需、產(chǎn)業(yè)政策和其他用途基準地價等，制定公共服務項目基準地價，依法評估并合理確定醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領域公共服務項目的出讓底價。（國土資源部牽頭負責）