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政策法規(guī)

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關(guān)于組織開(kāi)展第四批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目 申報(bào)篩選工作的通知

來(lái)源: 編輯: 更新于:2018-1-5 閱讀:

 。ㄎ澹╉(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立完善的運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核機(jī)制,有經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流,投資回報(bào)機(jī)制以使用者付費(fèi)為主。 

 。┖(xiàng)目建設(shè)期在內(nèi)的項(xiàng)目合作期限不低于10年。 

 。ㄆ撸╉(xiàng)目不得采用建設(shè)-移交(BT)方式實(shí)施,不得以任何方式承諾回購(gòu)社會(huì)資本方的投資本金,不得以任何方式承擔(dān)社會(huì)資本方的投資本金損失,不得以任何方式向社會(huì)資本方承諾最低收益。 

  (八)符合行業(yè)部委的支持方向和政策要求。 

  1.市政領(lǐng)域項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入城市供水、燃?xì)、供熱、污水和垃圾處理行業(yè)的意見(jiàn)》(建城〔2016〕208號(hào))等文件精神貫徹實(shí)施。 

  2.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)金〔2017〕50號(hào))精神貫徹實(shí)施。 

  3.旅游領(lǐng)域項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》基本要求。優(yōu)先支持旅游信息化提升工程;旅游廁所、旅游服務(wù)中心、旅游集散中心等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;特色旅游功能區(qū)、國(guó)家精品旅游帶、國(guó)家旅游風(fēng)景道、特色旅游目的地等重點(diǎn)領(lǐng)域旅游公共服務(wù)項(xiàng)目。 

  4.鐵路行業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改基礎(chǔ)〔2015〕1610號(hào))精神貫徹實(shí)施。 

  三、項(xiàng)目申報(bào)程序 

  項(xiàng)目按照所屬層級(jí)分為兩類,省級(jí)及以下地方項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱地方項(xiàng)目)和中央部委直屬項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱中央項(xiàng)目),分別按以下程序申報(bào): 

  地方項(xiàng)目由本級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)行業(yè)主管部門聯(lián)合組織初選,通過(guò)初選的項(xiàng)目由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一匯總形成申報(bào)項(xiàng)目清單(詳見(jiàn)附件),并在全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)完成線上申報(bào)后,將書(shū)面申報(bào)報(bào)告及申報(bào)項(xiàng)目清單上報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處可結(jié)合工作安排參與項(xiàng)目初選工作。省級(jí)行業(yè)主管部門將本地區(qū)本行業(yè)申報(bào)項(xiàng)目清單抄報(bào)相關(guān)行業(yè)部委。 

  中央部委項(xiàng)目由相關(guān)行業(yè)部委會(huì)同財(cái)政部對(duì)口司局聯(lián)合組織初選,通過(guò)初選的項(xiàng)目匯總形成申報(bào)項(xiàng)目清單,由各行業(yè)部委進(jìn)行線上填報(bào)并書(shū)面報(bào)送財(cái)政部,完成線上填報(bào)即進(jìn)入PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)。行業(yè)部委在工作中評(píng)選的各地試點(diǎn)項(xiàng)目以及實(shí)施機(jī)構(gòu)為地方各級(jí)單位的項(xiàng)目,按照地方項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),行業(yè)部委可出具推薦意見(jiàn)書(shū)。 

  每個(gè)。▍^(qū)、市)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過(guò)60個(gè),各行業(yè)部委申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)5個(gè)。各。▍^(qū)、市)以及各相關(guān)行業(yè)部委應(yīng)于2017年8月25日前,提交書(shū)面申報(bào)報(bào)告和申報(bào)項(xiàng)目清單,并同時(shí)完成線上申報(bào),逾期不予受理。本次項(xiàng)目申報(bào)篩選不接受線下申報(bào)項(xiàng)目和材料。 

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